索引號: 000014349/2020-766532 主題分類: 綜合政務
發布機構: 省政府辦公廳 公開日期: 2020-12-29
文號: 浙政辦發〔2020〕77號
浙江省人民政府辦公廳關于加快推進政務服務“跨省通辦”“全省通辦”工作的實施意見
  • 發布日期:2020-12-29 12:02
  • 瀏覽次數:
  • 來源:省政府辦公廳

各市、縣(市、區)人民政府,省政府直屬各單位:

為深入貫徹落實全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議精神和《國務院辦公廳關于加快推進政務服務“跨省通辦”的指導意見》(國辦發〔2020〕35號),加快建立健全便民高效、標準統一、協同互信的政務服務“跨省通辦”“全省通辦”工作機制,經省政府同意,現提出如下實施意見。

一、工作目標

以數字化改革深化“最多跑一次”改革,堅持數字賦能、改革破題、創新制勝、綜合集成,立足與企業生產經營、群眾生活密切相書關的政務服務事項,創新工作理念和制度機制,著力推進“一網通辦”“跨省通辦”“全省通辦”,推動線上線下融合、本地異地同步,加快實現政務服務網上隨時辦、跨省遠程辦、全域就近辦、簡易快捷辦,不斷提高政務服務水平,為爭創社會主義現代化先行省提供堅強保障。

二、主要任務

(一)加快推進“跨省通辦”事項落地應用。各地、各有關部門要嚴格按照國辦發〔2020〕35號文件確定的全國高頻政務服務“跨省通辦”事項清單及時間要求抓好組織實施工作,確保140項“跨省通辦”事項按時落地應用。省級有關部門要加強與對口國家部委對接,爭取先行先試,積極探索適合我省“跨省通辦”的業務模式、實現路徑。各地要加強“跨省通辦”業務能力建設,做優異地辦事咨詢、收件和結果送達等服務,做到一個事項“一次提交、一次辦成”。以長三角政務服務“跨省通辦”為重點,積極探索區域間“跨省通辦”,聚焦在浙人員及我省在外創業人員的政務服務辦事需求,對接勞動力輸出輸入、東西部協作等事項和經濟發達地區的意向合作單位,簽訂雙方或多方“跨省通辦”協議,通過分別發文、聯合發文、相互委托、集中授權、統一配號等方式,推出一批具有浙江特色的“跨省通辦”事項。

(二)全面推進政務服務“全省通辦”。結合我省政務服務2.0平臺建設應用工作,2021年6月底前實現接入政務服務2.0平臺的高頻事項市、縣(市、區)行政服務中心“全省通辦”,2021年底前實現接入政務服務2.0平臺的事項市、縣(市、區)行政服務中心100%“全省通辦”,2022年底前實現“全省通辦”事項鄉鎮(街道)全覆蓋,2023年底前實現政務服務事項高質量“全省通辦”。2021年1月底前,省級有關部門要制定本系統“全省通辦”工作方案,以接入政務服務2.0平臺的高頻事項為基礎編制印發“全省通辦”事項清單,并報省委改革辦備案。2021年2月底前,各地要制定本地區“全省通辦”實施方案并組織實施。

三、辦理模式

(一)數字賦能,全程網辦。除法律法規規定必須到現場辦理的事項外,政務服務事項全部依托國家政務服務平臺、浙江政務服務網及“浙里辦”移動客戶端(APP)等一體化政務服務平臺,實現全流程全環節網上辦、掌上辦。網上業務可由申請人自行申請或由窗口工作人員輔助申請,業務屬地部門為申請人遠程辦理。可以網上辦理的,不得要求申請人到現場提交申請;能通過數據共享查詢、核驗的,不再要求申請人到現場核驗原件。

(二)收辦分離,代收代辦。對法律法規明確要求必須到現場辦理的政務服務事項,在不改變原有辦理權限的基礎上,通過收辦分離的模式,打破事項辦理的屬地化管理限制。申請人可在窗口提交申請材料,窗口進行代收代辦,收件后對申請材料進行形式審查、身份核驗,通過郵件快遞、掃描傳送等方式轉交業務屬地部門,業務屬地部門完成受理、辦理等事宜,并寄遞紙質結果或網絡送達辦理結果。

(三)高效協同,多地聯辦。對無法實現全程網辦且涉及異地多部門辦理的事項,改革原有業務規則,整合多地辦理流程,用數據跑、干部跑代替群眾跑,實現多層次、多類型“一件事”聯辦,通過異地一地收件、各地跨區域協同、平臺共享材料數據、屬地分別高效辦理,實現橫向互聯、縱向貫通,減少申請人辦理手續和跑動次數。

四、服務支撐

(一)加強行政服務中心能力建設。圍繞政務服務“跨省通辦”“全省通辦”改革要求,強化政務服務機構“跨省通辦”“全省通辦”管理服務功能,優化政務服務資源配置,按照“整體智治”現代政府理念,加快推進各級行政服務中心在機構職能、場景布局、服務方式、大廳管理、監督評價等方面的數字化轉型,加快建設一站式、智慧化政務服務大廳,組織開展窗口工作人員業務培訓,大力提升“跨省通辦”“全省通辦”服務支撐能力,使群眾企業辦事更便捷、更智能、更高效、更有溫度。

(二)加強一體化平臺服務能力。依托國家政務服務平臺“跨省通辦”服務專區,實現單點登錄、全國漫游、無感切換,提升一體化政務服務“跨省通辦”能力,實現精準化服務。完善統一身份認證、電子證照、電子印章等支撐能力,推動高頻電子證照標準化和跨區域互認共享。全面推進政務服務2.0平臺應用,按照統一標準對接各部門相關業務系統,確保部門業務系統與一體化平臺無縫對接。通過浙江政務服務網及“浙里辦”APP,強化“全省通辦”業務系統支撐。

(三)深化數據共享支撐。利用區塊鏈等技術開發全省通用、跨省可用的電子證照、電子簽章系統,確保數據真實、準確。推進電子證明跨區域開具,進一步推動線上線下一體化融合。建立權威高效的數據共享協調機制,明確數據共享供需對接、規范使用、爭議處理、安全管理、監督考核、技術支撐等制度流程,滿足“跨省通辦”“全省通辦”業務數據需求。依托全國一體化在線政務服務平臺統一受理“跨省通辦”“全省通辦”數據共享需求并提供服務,加強數據共享運行監測,提升數據質量和協同效率,保障數據的及時性、準確性和安全性。將更多直接關系企業和群眾辦事、應用頻次高的數據納入共享范圍,依法有序推進政務數據向公共服務機構共享。

(四)鼓勵服務創新。鼓勵各地、各部門結合業務工作,進一步深化異地受理、無差別辦理,以人員互派、跟班學習,自助機相互鋪設或一體開發、功能合成等形式,豐富“跨省通辦”“全省通辦”實現方式。開發視頻實時連線功能,屬地工作人員與辦事對象通過線上端口實現網上互聯,用電子簽章取代實體簽章,提高業務質量,提升群眾辦事獲得感。開發應用辦理進度查詢功能,探索開展異地委托審查、內部系統流轉、承諾制深化應用和信用監管強化等便民利民舉措。發揮“12345”熱線作用和人工智能技術優勢,做優政務服務便捷咨詢機制,有效解決政務服務“最先一公里”問題。

五、保障措施

(一)強化組織領導。各地、各部門要加強組織領導,提高思想認識,層層壓實責任,強化經費保障,加強地區間對接聯絡與協調互信,確保改革任務落地見效。省政府辦公廳負責統籌協調政務服務“跨省通辦”“全省通辦”有關重大問題;省委改革辦充分發揮牽頭作用,負責組織實施、督導推進全省政務服務“跨省通辦”“全省通辦”工作;省大數據局負責做好政務服務2.0平臺和長三角政務服務“一網通辦”的應用指導,對接全國一體化在線政務服務平臺,打通系統壁壘,強化數據共享。省級有關部門要強化本系統政務服務“跨省通辦”“全省通辦”工作部署,加大政策、業務、系統、數據保障力度,加強部門間協同配合,抓好業務培訓指導,按期完成各項工作任務。各市、縣(市、區)要保障窗口工作力量,理順工作機制,提高服務水平,切實提升企業和群眾的辦事滿意度。

(二)強化督查考核。將政務服務“跨省通辦”“全省通辦”落實情況納入省委改革委全面深化改革考評體系,加強監督考核。對改革措施不到位、工作落實不到位、企業和群眾反映問題仍然突出的,通過限期整改、領導約談、通報批評等方式強化責任落實。結合政務服務“跨省通辦”“全省通辦”工作要求,完善“好差評”評價體系,加強評價結果運用,不斷改進政務服務質量。

(三)強化宣傳引導。各地、各部門要切實加強宣傳工作,利用浙江政務服務網、“浙里辦”APP、相關門戶網站、政務新媒體及辦事大廳等做好事項公布、政策解讀、服務推廣和精準推送,全面提升政務服務“跨省通辦”“全省通辦”的公眾知曉度,及時公開工作進展及成效。要積極回應社會關切,拓寬公眾參與渠道,廣泛傾聽收集企業和群眾意見建議,及時解決難點堵點問題,持續提升工作實效。



浙江省人民政府辦公廳

2020年12月24日

(此件公開發布)

      浙江省人民政府辦公廳關于加快推進政務服務“跨省通辦”“全省通辦”工作的實施意見.pdf

Produced By 大漢網絡 大漢版通發布系統 第8色在线大全_亚洲第四色米奇_丁色成黄_影音先锋av色噜噜影院 <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <文本链> <文本链> <文本链> <文本链> <文本链> <文本链>