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杭州就小客車“限牌”政策調整征求意見
增設區域號牌 改變限行范圍
  • 發布日期:2021-01-06 09:20
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  • 來源:杭州
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1月5日,杭州市相關政府部門就小客車“區域指標”“浙A區域號牌”設置及相關配套措施調整方案公開征求意見。據介紹,此次調整“雙限”政策,意在方便群眾出行、拓展市民獲得小客車指標的途徑,加強城市交通管理。

據悉,相關意見征求稿已通過杭州市政府門戶網站發布,在2021年1月5日至2021年1月14日期間,廣大市民群眾可通過公告公示的電話、郵箱、郵寄地址進行反饋。

這是杭州實施“限牌”政策6年后首次進行調整。根據方案,會有哪些變化呢?

增設“區域指標”

“浙A區域號牌”

據征求意見稿,杭州市將在小客車其他指標中增設“區域指標”。

“區域指標”最大的特點,就是無需進行搖號或競價,只要符合增量指標申請條件的單位和個人可直接申領“區域指標”。

“浙A區域號牌”是指使用杭州市“區域指標”登記的小客車專用號牌。“浙A區域號牌”的通行管理,按杭州市公安交警等部門有關規定執行。

只要符合杭州市小客車增量指標申請條件并審核通過的單位和個人,均可通過指定網站、平臺和小客車調控窗口直接申領“區域指標”。個人可直接申領1個“區域指標”,單位一個年度內僅可直接申領1個“區域指標”。

記者了解到,杭州限牌后,滬C等周邊地方的牌照曾是杭州搖不到車牌的買車人的普遍選擇。只要有上海暫住證,就可以辦滬C牌照,但不允許進入上海外環以內的區域。但滬C牌照在杭州,只要遵守“非浙A號牌”車輛的限行時間、范圍、區域,其余時間暢通無阻。

和上海主城區與郊區采取差別化政策不同的是,2014年上半年,杭州調整小客車總量調控政策時,將所屬的五縣市(臨安市、建德市、桐廬縣、淳安縣以及當時仍為縣級市的富陽)和主城區的政策實行“一刀切”。到2015年下半年,杭州小客車調控政策有所放寬,即對主城區轄區以外的四縣市(包括臨安市、建德市、桐廬縣、淳安縣,當時富陽已撤市設區)和杭州主城區一樣政策的情況下,增加年度配置指標。這個被稱為“縣市指標”的配置以12個月為一個配置周期。但指標數量有限,車牌依然杯水車薪。

未來,杭州當地買車即使搖不到“浙A號牌”,也可先上“浙A區域號牌”,不必借外地牌過渡。征求意見的方案明確,擁有“浙A區域號牌”小客車的個人或單位均可參加搖號競價。“浙A區域號牌”小客車可轉為“浙A號牌”小客車。單位和個人名下如擁有有效未使用的“區域指標”或“浙A區域號牌”小客車,不影響參與小客車競價或搖號的資格。

需要提醒的是,增量指標(更新競價除外)和“區域指標”不可用于個人名下第二輛小客車登記。簡單地說,如果個人名下有“浙A區域號牌”的小客車,又通過搖號或競價取得了“增量指標”,這時候“增量指標”不可用于個人名下第二輛小客車登記,只能二選一,要么用“增量指標”將“浙A區域號牌”小客車轉為“浙A號牌”小客車,要么放棄“增量指標”。

如何辨別“浙A區域號牌”?“浙A區域號牌”的組合方式現階段為“浙A”后的第2、5位或第3、4位均為字母,其余為數字,如:“浙A·5B55B”或“浙A·55BB5”。

此外,設立區域指標后將同步取消現行縣(市)的指標配置。

杭州市交通運輸局小客車調控管理辦公室負責人陳春娣說,方案中,本次政策調整將設置1年過渡期,過渡期內符合條件的杭州市民本人的“非浙A號牌”小客車可以轉入杭州市,具體如下:2021年1月5日前已登記在本人名下的“非浙A號牌”小客車,憑本人持有的有效小客車增量指標、更新指標或區域指標均可辦理遷入杭州市的變更登記手續。截止日期:2022年3月1日(不含)前。

不同車牌在杭限行

時段、范圍有何不同

無需搖號或競價就能拿到的“浙A區域號牌”,在行駛權限上自然比不上“浙A號牌”。

杭州市公安局交警局秩序處副處長張建文介紹,根據征求意見稿,“浙A號牌”小客車“錯峰限行”措施不變,將新增“浙A區域號牌”小客車限行范圍和時段,調整“非浙A號牌”小客車限行范圍和時段。

“浙A區域號牌”小客車限行范圍為:石祥西路—石祥路—石祥東路—杭浦高速—繞城高速公路(北線)—東湖南路—九堡大橋—通城高架路—通惠北路—通惠中路—通惠南路—晨暉路—風情大道—濱文路—之江大橋—之浦路—紫之隧道—紫金港路—紫金港路隧道構成的圍合區域內所有道路,以及繞城高速公路范圍內所有高架路、快速路(含匝道以及附屬橋梁、隧道)。其中不含杭浦高速、繞城高速公路。繞城高速公路范圍內所有高架路、快速路(含匝道以及附屬橋梁、隧道)的限行時段為工作日的7:00—10:00和15:00—20:00;限行范圍內其他道路的限行時段為工作日的7:00—9:00和16:30—18:30。

另外,全號段限行范圍為《杭州市人民政府關于調整工作日高峰時段區域“錯峰限行”交通管理措施的通告》(杭政函〔2014〕54號)規定的限行范圍(含邊界道路)和繞城高速公路范圍內所有高架路、快速路(含匝道以及附屬橋梁、隧道)。對應工作日尾號限行,范圍為“全號段限行”以外的其他道路。

而“非浙A號牌”限行范圍為繞城高速公路圍合區域內的杭州市域所有道路(不含高速公路)。限行時段:繞城高速公路范圍內所有高架路、快速路(含匝道以及附屬橋梁、隧道)的工作日7:00—10:00和15:00—20:00;其他道路的限行時段為工作日的7:00—9:00和16:30—18:30。

另外,“非浙A號牌”小客車仍實施全號段限行。

外地牌照車輛有急事要在工作日早晚高峰期進杭州怎么辦?征求意見稿增加了本省“非浙A號牌”小客車“急事通”申請次數。從原來一個自然年度內允許通行的次數不超過12次調整為24次,且每個自然月不超過3次。

不過,外省號牌(“非浙號牌”)小客車允許通行的次數不變,即一個自然年度內允許通行次數不超過12次,且每個自然月不超過3次。

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